管住上市公司实控人，才能更好稳定公司市值。

近期，多家上市公司实控人因涉违法行为被抓后，二级市场股价均以断崖式下跌回应。发生在2018年4月，永清环保(300187)实控人刘正军被抓也是其中一例。

层层打招呼 量身定制招标方案

2018年4月12日，永清环保发布公告称，“董事会接到公司董事长、总经理刘正军先生家属的通知，刘正军先生因个人原因被有关机关要求协助调查，暂时无法完全履行相关职责。”

时隔一年后，湖南省宁远人民法院于2019年7月对刘正军案正式宣判，刘正军因涉单位行贿罪，被判处有期徒刑15个月，处罚金20万元。值得一提的是，目前刘正军已刑满释放。

判决书显示，被告人刘正军，男，汉族，湖南省浏阳市人，博士研究生，湖南永清环境科技产业集团法定代表人。因涉嫌单位行贿罪，于2018年4月4日被永州市监察委员会立案调查，同日被采取留置措施。

经法院审理查明，刘正军为谋取不正当利益，向时任湖南省政府办副主任的王华平大额行贿。2013年，刘正军请时任湖南省政府办公厅副主任王华平出面给时任衡阳市委书记李亿龙打招呼，请其关心刘正军在衡阳的投资项目。后李亿龙安排时任衡阳市常务副市长段志刚、常委副市长朱玉萍等人具体落实。

为了贯彻李亿龙支持永清集团的指示精神，衡阳市城管局及招标办在衡阳垃圾焚烧发电项目BOT招标过程中为永清集团公司量身定制招标条件，违反公平竞争原则，违规启用复评程序，后永清环保公司顺利中标该项目。

衡阳市住建局在衡阳市污水处理厂B0T项目的评标过程中倾向性的选择永清集团下属的永清水务公司，后永清集团下属永清水务公司顺利中标该项目。

据陈某喜证言：李亿龙插手工程项目，事先内定要永清环保承建垃圾焚烧发电项目，市城管局为了落实李亿龙的指示，向市政府汇报，并修改了中标方案的有关条款，为永清环保公司中标制造有利条件，违反相关法律和政策规定的。

刘正军在供述中称，“我听说当时在招投标的时候，重庆三峰公司原来是第一名，我公司是第二名，后来通过复评，我公司才变成第一名，最后我公司中标。”

多次借机行贿 掏百万为股票补仓

为此，2013年至2016年，被告人刘正军为永清集团及其下属公司谋取不正当利益，以及为了将来获取更多利益，以提前庆祝生日、拜年、祝贺升任、乔迁新居、女儿升学等名义，用永清集团资金多次送给王华平人民币155万元、港币20万元、美元1万元。

有意思的是，在2015年5月，刘正军为弥补王华平炒股亏损，送给王华平人民币100万元。

刘正军在其家中被抓获归案，到案后如实供述监察机关已掌握的行贿100万元人民币的行贿事实，主动交代监察机关尚未掌握的其他行贿事实。

据刘正军到案后供述，我与王华平之间是存在不正当经济往来。一是2013年至2016年，我分8次共计送给王华平155万元人民币、20万元港币和1万美元；二是2015年5月份，王华平安排仲学文出面，找我借了2000万元人民币炒股，2017年王华平才把这笔钱还清。

“送钱是因为王华平是当时湖南省主要领导的秘书，是很有影响力的厅级干部，我想跟他搞好关系，拉近距离，如果以后有事情方便找他帮忙。”刘正军表示，我送给王华平的钱大部分都是从永清集团公司借支的，但有时也会从永清环保股份公司借支。一般都会以我的名义挂在公司的借支往来账上，有些我会拿发票回来冲账，有些没有发票的，年底我会用自己的钱还上，没有还的，就累积到下一年度。

辩护被驳回 犯单位行贿罪判15个月

对公诉机关指控，刘正军无异议并当庭表示认罪悔罪。

其辩护人提出，刘正军送王华平100万元的主要目的是为了阻止王华平继续向其借钱炒股“扳本”，是为了避免正当利益受损的权宜之计；刘正军如实供述自己的罪行，具有坦白情节，可以从宽处罚；刘正军是环保行业的知名民营企业家，对国家、对社会、对人民有一定贡献，可以考虑给予从宽处罚。

法院认为，被告人刘正军身为湖南永清环境科技产业集团法定代表人，为给湖南永清环境科技产业集团及其下属公司谋取不正当利益而向国家工作人员行贿人民币155万元、港币20万元、美元1万元，情节严重，其行为已构成单位行贿罪。

湖南宁远县人民法院一审判决：被告人刘正军犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币二十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决前先行留置羁押的，留置羁押一日折抵刑期一日，即从2018年4月4日起，至2019年7月3日止。）

截至目前，刘正军已刑满释放。

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